虚假宣传、价格欺骗、电话卖课……近年来，校外教育培训乱象丛生，已被诟病多时。6月15日，教育部召开校外教育培训监管司成立启动会。该机构的成立，意味着我国对校外教培机构的监管再次升级，标志着校外教育培训行业野蛮发展时代结束。

教育部官网截图

15家培训机构被顶格处罚3650万

教育板块中概股市值年内蒸发近千亿美元

2021年，被称为是校外教育培训机构的“监管大年”，各职能单位的监管文件密集出台，同时，各地针对校外机构的通报、罚单也频频出现。

5月10日，数家培训机构因虚假宣传、不实营销等乱象被北京市市场监管局依法处以警告和250万元顶格罚款的行政处罚。

5月21日，中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，为校外教育培训监管定下了更为明确的基调和方向。

6月1日，国家市场监管总局集中公布一批校外培训机构虚假宣传、价格欺诈的典型案例，对新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、威学、明师、思考乐、邦德、蓝天、纳思书院等13家校外培训机构予以顶格罚款。加上前期公布的对作业帮、猿辅导的查处情况，此次重点检查已对15家校外培训机构处以顶格罚款3650万元。

疫情期间，在线培训机构发展迅猛，相关上市公司市值暴涨，校外培训一度被视为是下一个风口。2019年至2020年，高途集团涨了393%，新东方涨了239%，好未来涨了168%。数据显示，2020年，中国基础教育在线行业融资额超过500亿元，这一数字超过了行业此前10年融资总和。

然而，在行业乱象引发社会关注后，强监管措施使得教育板块企业受到了较大压力。表现在股价方面，和年初相比，教育中概股的总体市值已蒸发近千亿美元。截至当地时间周二收盘，高途股价从1月27日最高点149.05美元/股跌至15.65美元/股；新东方的股价从2月16日最高点19.97美元/股跌至9.54美元/股；好未来的股价从2月16日最高点90.96美元/股跌至28.85美元/股。

除了股价下跌，资本也正在逐渐撤离。高瓴资本在一季度清仓了好未来和一起教育科技；景林资产卖出持有好未来股数的77.61%；瑞银卖出8740万股持有的高途股数；老虎环球基金在一季度清仓了高途。

此外，K12教培行业在办学从业资质审核、收费管理、广告宣传等方面都将面临更加精准有效的监管。据相关机构统计，1-4月K12培训融资热度骤降，在5月份的投融资事件统计中，K12培训的融资事件数目归零。

从下设处级机构到新增平行司局

新机构四大职责将有力推动“双减”工作落地

据了解，校外教育培训监管的工作此前主要由基础教育司下设的校外教育与培训监管处负责。教育部发展规划司还另设有民办教育处，承担民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理的有关工作。

在中国民办教育协会会长刘林看来，教育部校外培训监管工作，由过去基础教育司下设的一个处级机构，调整为与其对等的一个司局来管理，意味着在K12教育体系，将有校内教育、校外培训两个司局进行管理，标志着校外培训监管的全面升格。“这侧面说明了近年来校外培训业发展在教育生态中产生的巨大影响。”

6月15日，21世纪教育研究院院长熊丙奇指出，深化校外教育培训改革，不是简单地关停校外教育培训机构，而是把校外教育培训作为整体教育的一部分，对其实行深入的过程性监管，这就需要建立专门的监管部门。此次成立校外教育培训监管司，传递出彻底解决校外教育培训机构监管难的决心。

2021年4月5日，上海，K12教育。

据教育部网站介绍，校外教育培训监管司有四大主要职责：

一是承担面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外教育培训管理工作，指导校外教育培训机构党的建设，拟订校外教育培训规范管理政策；

二是会同有关方面拟订校外教育培训（含线上线下）机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行，组织实施校外教育培训综合治理，指导校外教育培训综合执法；

三是指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动；