近日，校外培训行业迎来了“最严”的新规。 7月24日，《关于进一步减轻义务教育学生作业和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》）发布。 《意见》继续规范校外培训（包括线上线下培训）。切实减轻义务教育学生过多的作业和校外培训负担（以下简称“双减”），并提出相关意见。

前一天，资本市场上港股教育类上市公司和中概股的股价均出现大幅下跌。 Wind资讯数据显示，7月23日（最近一个交易日），未来等15只教育股跌幅均超过20%。港股中，4只教育股跌幅超过20%（部分港股也是中概股）。个股），A股中的两只教育股跌幅均超过7%。

截至7月25日，新闻发布前，A股上市公司中，斗神教育、学大教育、京商股份、昂立教育等多家公司应对“双减”影响政策。其中，学术辅导业务收入占比较高的公司表示，将受到显着不利影响。

正如金山股份公告所称，公司全资子公司龙文教育目前是公司主要业务收入和利润来源之一。作为现有的学科培训机构，“非营利组织”的定位和可能的限价措施都将对龙文教育的盈利能力产生重大不利影响。豆神教育表示，考虑到公司目前大语言学习服务业务收入占公司营业收入的比重在逐年上升，“双降”政策将对公司产生重大不利影响。公司的营业收入和利润。

值得注意的是，《意见》规定，所有学科培训机构不得上市融资，严禁资本化经营；上市公司不得通过股票市场融资投资纪律培训机构，不得发行股份或支付纪律培训机构资产以现金等方式购买；外资不得通过并购、委托经营、特许经营、利用可变利益主体等方式控制或参与学科培训机构。对违反规定的，予以清理整改。

中钢经济研究院首席研究员胡启木在接受证券日报记者采访时表示，《意见》关闭了学历教育机构上市融资渠道，结束了学术课外教育经费的烧毁。为实现发展模式的快速扩张，行业内教育机构的发展模式面临调整。这对短期内有上市融资计划的机构影响最大。但从中长期来看，这方面有利于通过供给侧调整减轻义务教育学生负担。另一方面，也有利于规范教育市场竞争秩序，避免资本无序扩张。

“禁训机构上市实际上控制了资本的退出端。”一位教育行业人士在接受《证券日报》记者采访时表示，培训机构要想上市，通常要经过多轮。资本市场融资，最好的退出方式就是通过公司上市套现。如果公司不能上市，资本通过上市退出的渠道就会被阻断，这可以从根本上阻止培训机构的资本化。

《意见》还提出，要严格控制资本过度流入培训机构，培训机构的融资和收费主要用于培训业务经营。严禁以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式宣传业务。开展不正当竞争行为，依法依规依法查处行业垄断行为。

事实上，在今年1月召开的全国教育工作会议上，教育部党组书记、部长陈宝生就表示，今年要大力治理整顿。校外培训机构。校外培训机构整顿整顿的目标是减轻学生和家庭的负担，让学生从课外辅导中解放出来，让家长从送他们上学中解放出来。

今年5月，《意见》已经中央深改委第十九次会议审议通过。同样在5-6月，国家市场监督管理总局先后对15家校外培训机构进行虚假宣传、价格欺诈等行为依法处以最高3650万元的罚款。市场监管总局表示，校外培训机构违法违规行为的主要特征是“虚构、夸大、诱导”。

“《意见》将引发校外教育机构的重大洗牌。”传财证券首席经济学家、研究所所长陈力在接受《证券日报》记者采访时表示，课业负担确实是大势所趋。除了学科，对孩子的教育也需要重视德育。近年来，校外各类培训机构的兴起，让不少家长越来越焦虑，不惜花大钱为孩子“拔苗助长”，也增加了学生和家庭的负担。因此，对校外培训机构进行管理和整顿是十分必要的。

本报记者吴小璐